Закон, упрощающий круизное судоходство в России, правительство страны разработает в течение ближайшего месяца. Он должен будет существенно сократить административные барьеры и ввести принцип «одного окна» для туристических компаний. Об этом сообщил вице-премьер правительства РФ, министр по развитию Дальнего Востока Юрий Трутнев, находясь в Петропавловске-Камчатском.
По его словам, есть необходимость упростить режим захода иностранных круизных судов в отечественные порты. Необходимо обеспечение возможности получать круизные маршруты на достаточно длительный период, чтобы можно было их планировать. Также требуется, считает Трутнев, взаимодействие всех органов госвласти, чтобы было «одно окно», чтобы туристические компании не бегали по различным организациям для получения разрешений. Сейчас же государственное регулирование в этой области осуществляется на основании акта правительства 1991 года. Инициатором принятия нового законопроекта выступила депутат Госдумы РФ Ирина Яровая.
Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, в свою очередь, сообщил, что именно из-за административных барьеров в 2015 году сократилось число заходов круизных лайнеров на полуостров. Из 19 запланированных лайнеров, в порт Петропавловска-Камчатского пришли всего 13. Остальные либо не были согласованы органами пограничного контроля, либо отменены организаторами в результате слишком длительных процедур согласования.
Законопроект актуален для регионе, так как в рамках реализации проекта ТОР («Тихоокеанская Россия») власти Камчатки намерены к 2020 году нарастить объем круизных туристов до 220 тыс. человек в год. В настоящее время эта цифра составляет немного более 10 тыс. человек ежегодно. Предполагается, что служба «одного окна» разместится в морском вокзале Петропавловска-Камчатского, строительство которого завершится в 2016 году. В службе прием, оформление и выдачу документов будут осуществлять пограничники, таможня и другие ведомства. Это позволит создать комфортные условия для пассажиров и откроет новые возможности для круизных программ, отмечает Владимир Илюхин.
В 2014 году услугами местных туристических компаний воспользовались около 23 тыс. жителей края, 24 тыс. наших соотечественников из других регионов России и порядка 14,5 тыс. иностранных туристов. Всего около 60 тыс. человек. Туристический поток в край в 2015 году существенно вырос. За 9 месяцев услугами отрасли воспользовались 66 тыс. человек. В основном, рост туристического потока произошел за счет россиян, в край приехали порядка 30 тыс. российских туристов.
Кроме того, по мнению Юрия Трутнева, положительный эффект для развития туризма в крае даст введение режима Свободного порта. Проект федерального закона «О свободном порте Дальнего Востока», разработанный Минвостокразвития по поручению Президента РФ, уже внесен в Государственную Думу. Он предполагает распространение режима «порто франко» на территории 14 муниципальных образований в 4 дальневосточных регионах, в том числе на Камчатке.
«Надеемся, что законопроект будет принят в течение полутора месяцев. После этого распространим режим Свободного порта. Сейчас мы отрабатываем модель управления. Это не просто модель, Свободным портом надо управлять, надо чтоб он был привлекательным. Сейчас отрабатываем на Владивостоке. Будем запускать Камчатку, Сахалин и другие субъекты по опыту Владивостока и постараемся это сделать быстрее и эффективнее», – отметил Юрий Трутнев.
Иван Коблов
